Post By：2023/12/7 10:15:31
12月6日，记者从即墨区“综合监管一件事”媒体见面会上获悉，今年以来，即墨区结合“强基础提能力优环境促发展”专项行动，创新开展“综合监管一件事”试点，以跨部门综合监管、联动服务为切入点，将各部门与食品生产企业相关联的监管事项梳理整合为“一件事”，实行“进一次门、查多项事、联企助企”，最大限度减少涉企检查次数、提升为企服务水平，努力打造一流的营商环境。
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据悉，即墨区市场监督管理局联合区政府办在食品生产企业监管服务领域牵头开展“综合监管一件事”创新试点工作中，成立了由区政府分管领导任组长的试点工作领导小组，在深入调研基础上印发了实施方案，编制了涉及12个部门、23类基本监管事项的跨部门综合监管事项清单，设计制作了“综合监管一件事”工作规程及流程图、监管内容与工作要求等，确保每项流程、每个环节落到实处。
即墨区组织12个部门执法人员对19家规模以上食品生产企业开展跨部门综合监管，同一时间、进入同一家企业，实现“综合查一次，一次全查完”，检查结束后汇总检查情况并当场向企业反馈，对发现的问题能现场指导规范的给予指导规范，该责令整改的责令限期整改，针对违法行为予以立案调查。
与此同时，综合监管过程中注重实施服务型执法，对196个符合条件的轻微违法行为免予行政处罚，必须给予处罚的，以对企业损害最小、效果最佳的方式实施；实行检查备案制，要求除因投诉、举报、上级转办事项或者专项检查等，原则上各部门年度内不得再行检查参与“综合监管一件事”试点的企业，确需开展检查的，需向区政府办公室、市场监管局备案说明情况后方可开展。
即墨区市场监督管理局加强主动服务，坚持送“策”上门，发放《食品生产经营相关法律规定和惠企政策汇编》，坚持问“需”于企，充分发挥“企业服务卡”作用，针对企业反映的困难和问题，由部门现场解答15个，转交部门办理39个，相关情况及时反馈企业；加强跟踪服务，对发现的难点痛点堵点问题，组织专家团队“进厂入企”进行实地服务，共性问题组织相关部门集中培训解决；加强联络服务，为全区所有食品生产加工企业设立综合监管联络员，定期收集企业诉求和困难问题，及时推送最新惠企政策和监管要求。
结合“综合监管一件事”试点的经验做法，即墨区大数据局会同市场监管局研究开发了“即墨区食品生产企业综合监管一件事多跨应用系统”，通过“贴标签”建立“一企一档”，绘制企业全景画像，打破业务条线、部门壁垒，开发出跨部门综合监管事项清单管理、联合抽查检查、风险隐患监测、信息共享、分析评估、证据互认等相关功能。
“截至目前，即墨区‘综合监管一件事’试点工作已经完成首批19家规上食品生产企业的跨部门综合监管，共发现各类问题304个，其中现场指导规范104个、责令整改196个、立案调查4个，同时帮助企业解决难题15个。”即墨区市场监督管理局二级高级主办丁忠信说。
参会的媒体记者针对“综合监管一件事”试点对企业和监管部门产生的效应、遇到的困难和问题及具体对策、下一步打算等问题进行提问，即墨区“综合监管一件事”试点工作领导小组办公室负责人宋彦、区市场监管局食品安全科副科长闵辉辉分别对提问的问题逐个进行认真解答。
下一步，即墨区市场监督管理局将积极协助区政府办公室发挥牵头作用，将开展“综合监管一件事”形成常态化跨部门综合监管机制，并聚焦群众和企业关注的重点热点领域，会同相关部门继续加强调研论证，在多领域多部门陆续推行，确保“综合监管一件事”走在前面、取得实效，为全区打造一流营商环境、推动高质量发展贡献力量。
